Ответ для налоговой о занижении базы для исчисления страховых взносов

Здравствуйте!

Хотелось бы получить помощь в следующих вопросах.

Мы получили от налоговой требование о возможном занижении базы для страховых взносов. Причем налоговая сравнивает среднюю сумму выплат со среднемесячным размером оплаты труда в субъекте РФ по виду экономической деятельности. «Данные о среднеотраслевом уровне оплаты труда в субъекте РФ сформированы на основании данных налоговой отчетности за аналогичный период предыдущего года, представленной налогоплательщиками с аналогичным видом деятельности и категорией (согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства).
» В дополнение к пояснениям рекомендуем предоставить копии подтверждающих документов (штатное расписание, трудовой договор, инструкция на рабочее место, расчетно-платежные ведомости, приказы, распоряжения по кадровой работе, касающиеся организации рабочего распорядка, которыми регулируется начисление заработной платы). В случае трудоустройства работников на неполную ставку предлагаем указать основания для установления неполного рабочего времени, учитывая специфику выполняемой работы.»
У нас один сотрудники работают только по срочным договорам на определенные проекты: в данном случае сотрудники, по которым просят предоставить данные работали по 11 дней, и один из них по совместительству.
Вопрос №1:
Могу ли я написать, что отклонение средней заработной платы от среднеотраслевого показателя по виду экономической деятельности не является нарушением норм действующего законодательства ?
Вопрос №2 :
Какие документы по начислению заработной платы являются налоговыми регистрами? На одном из семинаров Марина Аркадьевна говорила, что лишнее давать не надо. Подскажите, пожалуйста, что из перечисленного я должна подать обязательно.